T2工签起薪是否真的要提高? 留学生是否会受影响?
2016 年1月底, MAC(Migration Advisory Committee)的一份关于Tire 2 VISA的报告在留学生中激起千层浪,报告中内容非常多,大家关注的主要有两条:一是MAC提出建议,T 2工签起薪£ 20,800要上调至£ 30,000(并非所有T2申请者) ;二是建议,雇主雇佣非欧盟技术人员要承担每人每年 £ 1,000的额外费用(并非所有雇主和雇员)。
首先,我们必须要强调,目前的这些消息, 是且仅是MAC提出的建议,不是政策更不是法律。这些建议是否落实、推行到什么程度都要看最终结果。至少要等到2016年4月以后,才能确认。
即便假设提议通过了,对留学生在英国求职会有哪些影响呢?
对于在英国完成学业、从T4学生签转T2工签、而且绝大多数都是26岁以下new entrants的留学生来说,MAC的这些建议不会对我们找工作有决定性影响。
理由有3:
1 . 在提议中,耸人听闻的年薪增长将近 £ 10,000不是针对所有T2申请者,而是工作了3年或以上experienced workers,对New entrants 不适用。
(重要的事情小编多说几遍,对New entrants不适用!对广大留学生、new entrants不适用!)
2. MAC当然没有把entry-level的大家忘记,他们建议,薪水由£ 20,800上调为£ 23,000。为什么我说即使推行了这个调整也对大家没有影响呢?因为即便是£23,000,也低于各大跨国公司提供的Graduate Scheme工资,也就是说,对于想要招聘优秀中国毕业生入职的企业来说,这个调整(而且是尚未确认推行的政策)对于他们的招聘工资没有影响,他们本来给的就比这个多。从整体的经济形势看,年薪提高£ 2,200,是为了打平通货膨胀,与压缩工签关系不大。
有图有真相,图片来源Review of Tier 2 By Migration Advisory Committee Executive Summary December 2015
3. 他们的一条建议是:雇主要每年为每个非欧盟员工承担1000英镑的费用?这个消息经过了媒体的强调,让不少不明详情的学生心中惶恐,实际上,这个政策即便未来获得了推行,对留学生找Graduate Scheme也影响不大。
(小编再啰嗦几句,对留学生不适用!对Graduate Scheme 不适用!对广大entry-level的trainees不适用!
报告原文明确指出:“The only exemptions to this, we believe, should be for the Tier 2 (Intra-company Transfer) Skill Transfer and Graduate Trainee routes.”(这项政策,即,Immigration Skills Charge唯一的两个豁免项目,应当是T2公司内部技术人员调任、以及新毕业入职的培训生) 。同学们,Graduate Trainee是豁免的,留学生找工作,找的就是Graduate Scheme,一开始就有2-3年trainee期,公司招新毕业找工作的你们入职,起薪门槛不高、还有ISC豁免,还省钱的。
总而言之,在他们的建议中(是否推行还没有定论),所谓的工签起薪从£20,800到£30,000是针对的Experienced workers,所谓的每年雇主需承担 £ 1,000 ISC对于Graduate Trainee又是豁免的。因此,尽管听上去的数字很大,真的分析起来,与留学生找工作关系不大。
那么关于这份报告和这些建议,我们还需要了解什么呢?
1. MAC全称Migration Advisory Committee,他们只负责对政策进行分析、发布报告、提出建议,并不是最终政策,以上我们的所有讨论,都只是讨论而已,官方政策和法律尚发布之前,一切照旧。
2. MAC提出这几条建议,他们的初衷是为了限制那些试图通过雇佣海外技术人员来降低成本的雇主,是要鼓励英国公司为本国人做培训、而不是花钱从海外雇熟手。当公司海外雇人花钱多了,自然就会选择用英国本国人。这里,MAC是要限制out – country T2 applicants, 即从英国以外的国家申请英国工作的,而我们留学生,绝大多数都是in – country T2 applicants。因此,这又是不会影响留学生就业的一个消息,即使未来这些建议推广为了最终的政策,我们也无需过分紧张。
3. MAC建议大动干戈的调整T2政策,必然会有其影响。
MAC报告中同样指出,首当其冲收到影响的,将是IT领域,排在第二位的是healthcare。有趣的是,当英国政府发布了这样的消息之后,世界两大IT技术人员出口国:美国和印度立即都表示了担忧。
整体上看,MAC对于自己提出的建议同样做出了科学的估计,如下图所示,
假如未来这项政策正式推行,全英国境内、所有国家的Tire 2 entry-level学生、受影响的人数仅有1,339人,然而2014-2015年,光是中国留学生就有将近90,000人。 说这些建议若是实施就会让留学生找工作难上好多倍,那真是太夸张了。
Mandarin Consulting公司CEO Carrie Waley 女士表示,她在英国这么多年,与Home Office打交道都有20个年头了,签证政策比现在还复杂、留学生比现在还像惊弓之鸟的时候也经历过,政策在变、环境在变,可英国从未对海外工作人员关上大门,学员们还是一个个的开始了自己的事业。梦达琳(Mandarin Consulting)在英国已发展近10年,在求职咨询与辅导方面的经验、对于英国签证与移民政策的了解都已达到了相当的深度和广度。中国留学生最深的担忧和最强的愿望、他们最大的优势和最深的误区,他们往往比学生自己都要清楚。东西方文化差异渗透在了求职就业的方方面面,领会了这些,学生们的努力便会事半功倍。
我们再次强调,MAC发布的报告,仅仅是停留在【建议】层面,是否会成为政策和法律本身,还要看下一步的发展。我们会持续关注政策动态,给大家提供详实的信息和指南,MAC报告原文,请看:https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/493038/Executive_Summary-Tier_2_FINAL.pdf 签证移民法律相关专业问题,请同学们向专业法律机构进行咨询。
最后要送给想留在英国工作的同学们一句话,修炼自己、早作规划,环境再变你都能找到自己的位置。大家加油。